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布拖县坚持规划引领项目牵引聚焦园区带动基地支撑


来源:凉山州脱贫攻坚领导小组暨指挥部办公室 时间:2019年04月02日 点击率:打印】【关闭

  今年以来,布拖县集中精力策划实施一批吹糠见米的产业扶贫项目,努力探索走出一条深度贫困地区现代农业产业扶贫新路子。主要做法是:

  一、突出规划引领,注重产业扶贫顶层设计

  编制形成一个意见、一个方案、一个机制三个产业扶贫顶层设计成果:

  一是《布拖县现代农业产业扶贫2019-2020年集中攻坚行动指导意见》以构建“248+”现代农业产业体系为核心,全力做大畜牧业和马铃薯两个主导产业,加快做强高原蔬菜、特色经果、优质中药材、休闲农业四个优势产业,着力做精布拖黑绵羊、黑猪、乌洋芋、高原苦荞、高原燕麦、优质花椒、高原蓝莓和火把圣地·凉城布拖自驾游八个特色产品,叠加电子商务建基地、搞加工、创品牌有效路径,叠加培育农业产业化龙头企业、新型农业经营主体、新型职业农民、新型农民工这个有力支点,强力推动粮经饲统筹、农林牧融合、种养加一体、一二三产业融合发展。

  二是《布拖县产业扶贫集中攻坚行动方案和8个特色产品行动方案》突出产业到乡、项目到村、增收到户,指导加快推动形成一园三区五带现代农业产业发展空间布局,即依托布江蜀丰现代农业科技示范园建设县域农业生产全链条综合服务园区,在海拔1600米以下的低山沟坝河谷发展区、海拔16002500米的二半山盆地发展区、海拔2500米以上的高中山发展区分类指导策划一批产业项目,真正将项目落实到乡、村、组等具体区块。

  三是《布拖县现代农业产业扶贫20192020年集中攻坚行动领导小组及工作机构》形成一个主导或优势产业、一名县级领导、一个责任单位、一支队伍、一名专员的推进机制,形成县级领导抓总、牵头单位统筹、责任部门协同、项目专员跟进的责任体系和多方联动的协调推进机制。

  二、突出项目牵引,注重重点突破摸石过河

  按照包装储备一批、开工建设一批、签约引进一批、竣工投产一批工作思路,坚持外引内聚,填空白、补短板,集中精力招引落地一批产业扶贫项目。一是着力招商引资。成功引进总投资1亿元的四川铁骑力士10万头生猪产业扶贫发展项目     总投资近9000万元各大扶贫产业合作项目。二是着力招才引智。与省草科院四川省林业产业联合会花椒产业联盟西南交通大学四川农业大学签订各类合作研究项目。三是着力示范带动。启动创建5个省、州、县三级现代农业园区,同时通过集中开工仪式,推动落地实施总投资3.6亿元的34个项目

  三、突出保障服务,注重投资撬动落地开花

  树立现代农业产业扶贫一盘棋思想,构建多元投入引导和保障服务机制。一是打通产销新链条积极推进互联网+现代农业,布设农村电子商务服务站点、县乡农贸市场,建立健全商贸流通支撑、县域电商服务、农村电商人才保障体系,采取电子商务营销、以购代捐促销、商场卖场承销等形式多管齐下,构建布拖农牧产品从生产端到消费端的快捷通道。目前,布拖国家电商项目已在全省同类同批项目中率先完成项目招投标工作,预计年内建成发挥效益。二是做足土地新文章出台支持土地流转租赁的优惠政策,鼓励引导农户特别是贫困户采用转包、出租、互换、转让、入股等方式有序进行土地流转,通过政策支持、资金扶持等办法吸引农业产业化龙头企业和经营主体参与土地流转,推动土地向规模化、集约化、机械化方向发展,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等产业发展带贫模式,引导农户与带动主体结成紧密的生产经营共同体和利益共同体。目前,全县由业主牵头流转租赁的土地达1.59万亩。三是培育产业新农民大力培育以生产经营为主、兼顾专业技能型和专业服务型的新型职业农民,打造一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民人才队伍。今年通过购买服务方式,已组织苹果、蓝莓、李子等种植技术和脱贫攻坚、产业发展培训10,培训900余人次。四是拓展增收新渠道推动劳动力培训从重数量、向重质量转变,实现对外劳务输出、对内就近就业。去年以来,发布用工信息6期、提供就业岗位2800余个,开展建筑等技能培训6期、培训213人次,转移贫困人口就业587人。五是控制扶贫新风险积极开展扶贫产业风险评估,在技术援助、市场服务、金融风险化解、绿色发展等方面制定风险防范措施,特别是引进的规模化新产业、新品种时,要求做好可研和风险评估。支持保险公司开发特色产业险种,拓宽特色扶贫产业保险品类,开展扶贫小额贷款保证保险等业务,探索发展价格保险、产值保险等新型险种,尽可能降低和防范风险。

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